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11月24-25日,市政府國(guó)資委組織所屬企業(yè)開(kāi)展“國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)”操作培訓(xùn),標(biāo)志著經(jīng)過(guò)近一年的籌備及開(kāi)發(fā)建設(shè),十堰市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)正式建成并投入運(yùn)行。
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管部署要求,實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管方式和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,國(guó)務(wù)院國(guó)資委從2018年開(kāi)始開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,并制定印發(fā)《全國(guó)性國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作方案》,要求2020年12月底前,省級(jí)在線監(jiān)管系統(tǒng)要完成與國(guó)務(wù)院國(guó)資委平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)通、測(cè)試數(shù)據(jù)通;2021年12月底前,全面建成省、市級(jí)國(guó)資委和所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)的國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),完成與國(guó)務(wù)院國(guó)資委平臺(tái)對(duì)接。
2021年9月,湖北省政府國(guó)資委印發(fā)《湖北省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,要求地市州積極開(kāi)展在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),不局限于指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容,構(gòu)建在線監(jiān)管一體化統(tǒng)計(jì)口徑,逐步建立和完善橫向到邊、縱向到底的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。重點(diǎn)建設(shè)“三重一大”、投資規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)等信息系統(tǒng),以管資本為主實(shí)現(xiàn)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的在線監(jiān)管。
為切實(shí)推進(jìn)我市“國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè),市政府國(guó)資委規(guī)劃設(shè)計(jì)了《十堰市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方案》,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,由市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)承建。項(xiàng)目自去年9月份開(kāi)始籌備,今年2月份開(kāi)始組織實(shí)施,系統(tǒng)的《建設(shè)方案》經(jīng)技術(shù)評(píng)審、財(cái)務(wù)評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)后,7月份由市宜居科技公司開(kāi)發(fā)建設(shè),到10月底,該系統(tǒng)已基本建成。系統(tǒng)建設(shè)主要包括七個(gè)方面內(nèi)容:
一是“國(guó)資監(jiān)管門(mén)戶中心”。即建設(shè)了一體化監(jiān)管服務(wù)門(mén)戶,對(duì)內(nèi)整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成監(jiān)管門(mén)戶,對(duì)外提供監(jiān)管服務(wù)窗口。二是“三重一大決策和運(yùn)行管理系統(tǒng)”。主要功能是實(shí)現(xiàn)市國(guó)資委與市屬國(guó)企的“三重一大”制度、事項(xiàng)、會(huì)議、議題以及組織實(shí)施情況的在線管理及指標(biāo)采集要求。三是“統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享中心”。即在市級(jí)國(guó)資委層面建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)的集中采集、管理和共享。與省政府國(guó)資委數(shù)據(jù)共享中心完成對(duì)接,滿足常態(tài)化數(shù)據(jù)采集要求。四是“企業(yè)組織機(jī)構(gòu)基本信息管理系統(tǒng)”。建設(shè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)基本信息管理系統(tǒng)包含企業(yè)基本信息采集、企業(yè)人員信息采集、企業(yè)管理層級(jí)樹(shù)、企業(yè)法人層級(jí)樹(shù)、數(shù)據(jù)稽核等。建設(shè)目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)市監(jiān)管企業(yè)組織機(jī)構(gòu)信息的統(tǒng)一管理,從而達(dá)到信息來(lái)源統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。五是“投資規(guī)劃管理系統(tǒng)”。主要用于對(duì)市屬企業(yè)投資規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行在線審批,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行實(shí)施跟蹤管理,進(jìn)一步提升投資規(guī)劃管理效率,優(yōu)化企業(yè)投資事項(xiàng)請(qǐng)示請(qǐng)批流程,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)重大投資的監(jiān)管,為更好地指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。六是“綜合監(jiān)測(cè)展示中心”。圍繞構(gòu)建“看得見(jiàn)、摸得著”的載體,滿足國(guó)資委對(duì)三重一大制度落實(shí)情況、投資監(jiān)管、決策預(yù)警等主題指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)督管理,便捷的將指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、全方位、動(dòng)態(tài)直觀分析展示。七是“視頻會(huì)議中心”。主要是服務(wù)于市國(guó)資委與監(jiān)管企業(yè)以及省國(guó)資委進(jìn)行國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)政策宣貫、日常培訓(xùn)、工作會(huì)議等。
下一步,將根據(jù)省政府國(guó)資委工作部署及我市國(guó)資監(jiān)管實(shí)際再進(jìn)行后期的建設(shè),內(nèi)容包含大額資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、人事管理、企業(yè)黨建等全方位的監(jiān)督管理系統(tǒng)。各企業(yè)集團(tuán)將根據(jù)本系統(tǒng)建設(shè)要求,也將開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)工作,以便與本系統(tǒng)的自動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)功能、數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取,減輕填報(bào)人員負(fù)擔(dān),提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和時(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。